
Министерство внутренних дел намерено внести изменения в список индикаторов риска несоблюдения обязательных требований в рамках федерального надзора за безопасностью дорожного движения.
Проект соответствующего приказа уже размещен в открытом доступе, и его положения пересматривают ряд критериев, по которым анализируется дорожная ситуация и определяется необходимость дополнительных проверок или корректирующих действий.
Индикаторы риска представляют собой особые параметры или признаки, которые, как правило, не являются прямыми нарушениями (а если и являются, то незначительными). Однако их фиксация служит сигналом для контрольных органов о потенциальной вероятности возникновения проблемной ситуации на данном участке дороги.
Утвержденный в 2021 году МВД перечень подобных индикаторов включает более десяти пунктов. Например, одним из них является два или более случая отключения свыше половины дорожного электрооборудования — освещения, светофоров, информационных табло и других устройств — с интервалом не менее пяти дней.
Еще одним индикатором служат пять и более фактов несоответствия регистрационных номеров автомобилей или идентификационных кодов их основных компонентов (кузовов, рам, кабин) данным из документации. Каждый из этих случаев может стать основанием для внеплановой проверки либо проведения других контрольных мероприятий с целью оперативного анализа ситуации и предотвращения развития угроз, способных перерасти в серьезные проблемы.
Проект приказа, выложенный для публичного обсуждения, вводит два значительных изменения в перечне индикаторов дорожной безопасности.
Первое изменение касается исключения пункта, связанного с общей аварийной ситуацией на определённом участке дороги.
Согласно текущей редакции, основанием для проверки служит выявление не менее трех нарушений ПДД водителями в течение трех месяцев.
В рамках новой редакции это правило перестает действовать.
Второе изменение затрагивает индикатор, связанный с выездом на встречную полосу движения или несоблюдением дорожной разметки. Если ранее внеплановая проверка инициировалась при росте таких случаев на 10 процентов, то теперь порог увеличивается до 15 процентов.
Кроме того, вводится уточнение: подобные нарушения будут учитываться только на участке дороги протяженностью не более одного километра.
Дмитрий Попов, эксперт рабочей группы при Правительстве по регуляторной реформе законодательства в сфере безопасности дорожного движения, прокомментировал изменения специально для «Парламентской газеты». Он пояснил, что корректировки перечня индикаторов связаны с естественными изменениями ситуации на дорогах.
По его словам, МВД обновляет методологическую базу, чтобы оптимизировать анализ дорожно-транспортных условий и планирование контрольных мероприятий.
Таким образом, водители не ощутят кардинальных изменений. Попов также отметил, что в стране растет уровень автомобилизации: увеличивается число машин, водителей и технических средств фиксации.
В результате применение прежних норм могло бы приводить к ошибочному признанию практически любого участка дороги потенциально опасным. Чтобы избежать подобных ситуаций, предлагаются поправки. На данный момент проект приказа проходит независимую антикоррупционную экспертизу, которая продлится до 29 сентября.