Новые регионы в будущем смогут присоединиться к эксперименту по легализации гостевых домов, если таковой пройдет успешно. Об этом заявила в интервью ТАСС заместитель председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры
Татьяна Лобач.
«У нас изначально было заявлено проведение эксперимента. Кто окончательно войдет в этот перечень, пока до конца не определено, но мы не стараемся сейчас взять и сразу включить всех в этот законопроект. А о новых регионах мы вообще пока говорим очень аккуратно и осторожно будем к введению там новых правил работы относиться, чтобы не спугнуть людей», - сказала Лобач.
По ее словам, цель законопроекта - не учредить новую категорию и не стимулировать появление каких-то средств размещения, ранее не имевших аналогов. Наоборот, законодатели пытаются привести требования в сфере оказания туристических услуг в соответствие с реальностью, ведь гостевые дома существуют во многих регионах.
При этом для каждого региона должны учитываться сложившиеся в этом регионе обстоятельства появления и работы гостевых домов.
Однако, процесс по легализации таких средств размещения действительно очень сложен, так как, в каждом регионе своя практика возникновения подобных объектов, где-то, как в Краснодарском крае, уже была попытка легализовать их. А в Крыму и в регионах Донбасса и Новороссии гостевые дома и вовсе появились в украинский период, то есть, когда действовали требования иного законодательства.
Татьяна Лобач также отметила, что по регионам Новороссии точное число гостевых домов пока неизвестно: здесь еще предстоит провести масштабную перепись турбизнеса.
«Оценочно можно, вероятно, говорить где-то про 30% от всего номерного фонда - это небольшие гостевые дома. Особенно, если это курортная зона, то люди давно построили, сдавали, полагались сами на себя. Оценочно пока говорим о цифре где-то около 5 тыс. (гостевых домов)», — заявила Татьяна Лобач.
При этом, важным направлением, в котором представлены такие объекты размещения, в Новороссии является сельский туризм.
«И Херсонская, и Запорожская области - агротерритории, а это сельский туризм, и гости предпочитают останавливаться в небольших домах. Мы, конечно, приняли закон о сельском туризме, который позволяет принимать туристов, размещать и заниматься туристической деятельностью не только сельхозтоваропроизводителям, но и всем, кто живет в сельской местности. Но в будущем надо максимально четко прописать [статус гостевых домов], чтобы регионы не столкнулись со сложностями на местах», — отметила Татьяна Лобач.
Законопроект о гостевых домах был внесен на рассмотрение Госдумы в июле 2023 года. В первом чтении документ принят в ноябре 2023 года и до сих пор находится на стадии внесения поправок.
Законопроектом предлагается считать гостевым домом индивидуальный жилой дом (его часть), в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для предоставления гостиничных услуг. Номерами гостевого дома считаются жилые помещения, предназначенные для временного размещения туристов.
Предусматривается проведение эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах в Крыму, Краснодарском крае и Севастополе - власти этих регионов планируют вывести в правовое поле работу порядка 16,5 тыс. гостевых домов.