27.08.2025 11:30
11333

«Невыгодно и неинтересно». Застройщик севастопольской «Омеги» остался без льгот и обязан будет нести ответственность за нарушение законодательства

нести ответственность за нарушение законодательства

Строительство апартаментов «Ривьера» на побережье бухты Круглой оказалось не только невыгодным для города, но и сопровождалось незаконным предоставлением застройщику статуса участника свободной экономической зоны. Это нарушение подтвердили в судебных инстанциях усилиями прокуратуры Севастополя.

Развлекательный комплекс с апартаментами, именуемый «Ривьера» и расположенный на участке с кадастровым номером 91:02:001002:14439 (район пляжа «Омега», домовладения 24 и 27), был построен компанией «Омега-НВ». Застройщик получил привилегии как участник СЭЗ, не имея на это законных оснований.

Данный факт был установлен кассационным судом — третьей инстанцией, рассматривавшей иск, инициированный городской прокуратурой.

21 августа 2025 года коллегия судей вынесла решение, имеющее далеко идущие последствия для понимания принципов функционирования особых экономических зон (ОЭЗ) в России.

Суд однозначно указал на ключевое предназначение ОЭЗ: стимулирование реального экономического развития города, а не просто создание площадки для коммерческой деятельности, ориентированной на извлечение максимальной прибыли застройщиками.

Решение суда стало результатом тщательного анализа деятельности компании «Омега-НВ», получившей статус участника ОЭЗ в Севастополе.

Центральным моментом разбирательства стали «инвестиции», заявленные компанией «Омега-НВ». Суд установил, что под видом значительных капиталовложений фигурировала покупка офисной мебели и компьютерной техники. Эти расходы, по мнению суда, принесли выгоду исключительно самой компании, никак не способствуя развитию Севастополя.

Строительство элитных апартаментов на побережье, также заявленное в рамках проекта, было признано не соответствующим нуждам города, остро нуждающегося в развитии реального сектора экономики, создании новых производств и модернизации инфраструктуры.

В судебном решении чётко указано: «Суд первой инстанции верно заключил, что о приобретении основных средств (офисное помещение и др.) как объектов капитальных вложений в целях деятельности в СЭЗ общество заявило исключительно с целью распространения особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности на всю деятельность по строительству объектов недвижимости и их последующей реализации, что не соотносится с целью реализации инвестиционного проекта».

Это значит, что компания «Омега-НВ» использовала льготный режим ОЭЗ не для развития города, а для получения незаконных преимуществ в своей коммерческой деятельности, фактически обманув государственные органы.

Прокуратура представила убедительные доказательства того, что компания «Омега-НВ» намеренно занизила объём заявленных инвестиций. Это позволило ей обойти процедуру обязательного согласования проекта на федеральном уровне, минуя строгую экспертизу, которая наверняка выявила бы несоответствие заявленных целей и реальных действий компании.

Такой подход позволил «Омега-НВ» получить статус участника ОЭЗ обманным путем, используя его для реализации своих коммерческих интересов в ущерб интересам города.

В итоге, суд квалифицировал действия компании «Омега-НВ» как недобросовестное осуществление прав. Договор, заключенный между компанией и городским правительством Севастополя, был признан недействительным.

Это означает, что компания лишается всех преимуществ, связанных со статусом участника ОЭЗ, и обязана будет нести ответственность за нарушение законодательства.

Руководителем «Омега-НВ» является Александр Дуквен, который, как индивидуальный предприниматель, планирует строительство гостиницы на соседнем участке земли, расположенном рядом с детским лагерем «Омега» на берегу бухты Круглой.

Примечательно, что судебные разбирательства не затронули этот земельный участок, права накоторый остаются за Дуквеном. Это подчеркивает сложность и неоднозначность ситуации, требующую дальнейшего внимательного изучения и, возможно, дополнительных разбирательств.

Решение суда в отношении компании «Омега-НВ» служит прецедентом и устанавливает важные рамки для будущей деятельности в ОЭЗ, подчеркивая необходимость строгого соблюдения законодательства и предотвращения злоупортеблений льготными режимами.

Данное решение демонстрирует готовность судебной системы бороться с недобросовестными участниками экономической деятельности, использующими льготные режимы в своих корыстных целях, и способствует более эффективному развитию ОЭЗ в интересах города и государства в целом. Важно отметить, что данное решение может повлечь за собой дальнейшие следственные действия и расследование возможности привлечения к ответственности как руководителя компании, так и других лиц, причастных к нарушению законодательства.

Все участники процесса имеют право обжаловать решение суда в высшей инстанции, что может привести к дальнейшему развитию событий.

Подробное изучение материалов дела позволяет сделать вывод о необходимости усиления контроля за деятельностью компаний, работающих в рамках ОЭЗ, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем. Решение суда подчеркивает важность прозрачности и ответственности при реализации инвестиционных проектов в рамках особых экономических зон.

Ранее «ИНФОРМЕР» рассказывал, что севастопольская прокуратура тщательно «очищает» землю от недобросовестных застройщиков, которые пользовались различными льготами, являясь участниками свободной экономической зоны.
Речь пойдёт о «Специализированный застройщик «Омега-НВ» и «Союз строй инвест». Обе компании хотели возвести свои объекты на лакомой севастопольской земле. Но не тут-то было, за дело взялось надзорное ведомство, которое пристально бдит и призывает соблюдать законы РФ.

Ещё в 2022 году прокуратура Гагаринского района Севастополя с привлечением специалистов Севгосстройнадзора провела проверку по обращению граждан о законности строительства на земельном участке по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, д. №№ 24, 27.

Было установлено, что на данной территории возводятся 2 корпуса спортивно-развлекательного и торгового комплекса с офисами, апартаментами и гостевыми номерами, высотой 7 и 8 этажей. Говорилось, что строительство ведется обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Омега НВ». Земельный участок предоставлен застройщику в аренду в 2006 году и находится у него в пользовании до июля 2024 года.
Прокуратура стала проверять наличие предусмотренной законом разрешительной документации, соблюдение в процессе осуществления строительства требований действующего законодательства.
Примечательно, что за компаний «Специализированный застройщик «Омега НВ» тянется украинский шлейф — партнеры довольно известного олигарха Игоря Коломойского Учредителем до конца 2018 года была Наталья Ляшкова, которая после довольно скандальных слушаний была убита.
В настоящее время учредителем и директором фирмы числится Александр Дуквен, который с 2019 года владеет правом аренды земли на побережье бухты Круглой, который отсудил право возвести у Омеги еще один комплекс апартаментов – на пустыре по соседству с участком №27.
В 2022 году между правительством Севастополя и ООО «Омега-НВ» был заключён договор об участии в свободной экономической зоне. Предполагалось, что застройщик булет проводить инженерные изыскания, проектирование, управление проектами строительства, а также покупку и продажу собственного недвижимого имущества.
Общий объем капитальных вложений участника, предусмотренных инвестиционной декларацией, составляет 6,2 млн рублей, которые будут направлены на приобретение офисного помещения (помещений), организационного оборудования, техники и инвентаря (компьютеры, принтеры, офисная мебель), спецтехники (экскаватор гусеничный). Предполагаемый срок реализации проекта и, соответственно, срок действия договора-до 31.12.2039.

Прокуратура Севастополя, обратившаяся в суд, отмечала, что инвестиционный проект не соответствует целям СЭЗ, так как «не направлен на обеспечение развития инфраструктуры, развития и строительства производств товаров, работ, услуг». Иными словами, надзорное ведомство указало на то, что девелопер не вправе пользоваться преференциями участника СЭЗ в виде налоговых и прочих льгот, так как его интересы не имеют ничего общего с интересами города.

«При рассмотрении дела о признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне суды пришли к выводу о законности отказа, указав, что строительство многоквартирного дома не является созданием нового производства, которое относится к одной из целей создания свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а потому инвестиционная декларация обоснованно признана неэффективной», — указано в решении Арбитражного суда от 23 августа 2024 года.
В итоге исковые требования прокурора Севастополя судом были удовлетворены. А договор от 23.03.2022 № 552 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя, заключенный между Правительством Севастополя и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ОМЕГА-НВ», признан недействительной сделкой.
Материалы по теме:
Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!