Новая модель взаимодействия с мигрантами в России: регионы демонстрируют различные подходы к регулированию

По словам директора профильного департамента ТПП РФ Василия Кузнецова, эта тенденция не привела к системному кризису. Но с другой стороны — создала ощутимые трудности для бизнеса. Они выражаются в росте стоимости услуг и усилении кадрового дефицита.

Региональная практика демонстрирует разные подходы к регулированию. Санкт-Петербург продлил до конца 2026 года запрет на работу мигрантов по патентам в ключевых сервисных отраслях — такси и курьерской доставке. Краснодарский край с 2025 года пошёл на более радикальные меры, практически полностью запретив привлечение иностранцев по патентам. Псковская область с 1 июля 2026 года введёт ограничения для мигрантов в сфере пассажирских перевозок, общепите и торговле подакцизными товарами.

В ответ на эти вызовы государство и бизнес переходят к новым моделям взаимодействия.

Ключевым трендом становится переход к организованному (целевому) набору иностранных работников под конкретного работодателя. Этот процесс будет формализован в рамках эксперимента, запланированного правительством на период с 2027 по 2032 годы. Предполагается создание электронных реестров и отказ от привычной патентной системы в пользу более контролируемого механизма.

Одновременно с этим растут издержки на легальное трудоустройство. Государство увеличивает финансовую нагрузку на работодателей. Госпошлина за приглашение на въезд для иностранца вырастет с 960 до 8000 рублей. За многократную визу — с 1920 до 6000 рублей. Это увеличение на 8 раз и на 3 раз соответственно.

Важный вектор изменений — цифровизация миграционного контроля. С февраля 2025 года действует реестр контролируемых лиц МВД. Однако не все инициативы находят поддержку.

Торгово-промышленная палата РФ уже направила отрицательное заключение на проект МВД, который предусматривает ответственность генподрядчиков за нарушения, допущенные их субподрядчиками при найме мигрантов. В ТПП считают, что такая мера налагает на компании ответственность за действия третьих лиц, с которыми у них нет прямых трудовых отношений.

Ограничения на работу трудовых мигрантов в 52 регионах России — это не просто административная мера. Это системный фактор, который трансформирует рынок труда. Бизнес сталкивается с ростом стоимости услуг и усилением кадрового дефицита. Но системного кризиса пока нет.

Регионы применяют разные подходы. Ключевой тренд — переход к организованному (целевому) набору иностранных работников под конкретного работодателя. Это отказ от патентной системы в пользу более контролируемого механизма. Эксперимент запланирован на период с 2027 по 2032 годы. Предполагается создание электронных реестров.