«Препятствие в виде законов и здравого смысла». Спорный севастопольский проект с треском провалился в суде

Попытки севастопольской компании «Али Баир» реализовать спорный проект лицея с возможностью семейного проживания в Байдарской долине вновь столкнулись с непреодолимыми препятствиями в виде российских законов и здравого смысла.

В этом году Арбитражный суд Севастополя постановил расторгнуть договор между правительством и ООО «Али Баир», связанный с участием компании в Свободной экономической зоне.

Не согласившись с этим решением, компания направила апелляцию. Однако 21-й Арбитражный апелляционный суд оставил решение первой инстанции без изменений, посчитав его законным и обоснованным, а аргументы компании — неудовлетворительными.

Подав апелляцию, ООО «Али-Баир» обратило внимание на отсутствие сведений о мониторинге условий деятельности участника СЭЗ в материалах дела.

Также компания указала, что спорные земельные участки на момент заключения договора с правительством относились к землям населенных пунктов и могли использоваться лишь для сельского хозяйства.

Кроме того, апеллянт заявил, что вовсе не был информирован о начавшемся судебном процессе. Однако все эти доводы не смогли убедить суд отменить решение первой инстанции.

Суд указал на наличие факта заключения договора об условиях участия в СЭЗ, а также на доказательства его нарушений. Аргумент о первоначальной категории спорных земель был отклонен: суд напомнил, что при подписании инвестиционного договора ООО «Али-Баир» было осведомлено о своих обязательствах.

Речь идет о приобретении земельных участков, чьи категории позволяли бы сформировать единый массив, разработке архитектурно-градостроительной концепции, включая инфраструктурное обеспечение.

Что касается утверждения ООО «Али-Баир» о незнании начала судебного процесса, суд установил, что первая инстанция направляла уведомления компании по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ и представленных документах.

Соответственно, фирма должна была самостоятельно следить за движением дела.

В соответствии с инвестиционной декларацией ООО «Али Баир» было запланировано создание детского воспитательно-образовательного комплекса круглогодичного обучения с возможностью проживания семей, получившего название «Севернее Орлиного».

Соглашение об участии компании в свободной экономической зоне было заключено ещё в 2017 году при руководстве губернатора Дмитрия Овсянникова.

Общественность узнала о проекте только в 2018 году, когда он был представлен на заседании архитектурно-художественного совета.

Комплекс должен был занять территорию площадью 256 гектаров в зоне санитарной охраны Чернореченского водохранилища, включая строительство 251 коттеджа и сопутствующей инфраструктуры.

Компания обязалась инвестировать в реализацию проекта, рассчитанного на ограниченный круг пользователей, не менее 98 миллионов рублей, а также создать 18 рабочих мест. Три из них предполагалось открыть в период с 2017 по 2018 год, оставшиеся – в течение 2019 года.

Средняя заработная плата сотрудников должна была составлять около 60 тысяч рублей. Реализация этого элитного проекта на территории бывшего КСП «Красный Октябрь» планировалась в два этапа.

В рамках первого этапа, с 1 января по 31 декабря 2018 года, ООО «Али Баир» должно было приобрести земельные участки, подготовить и утвердить документацию по планировке территории, а также провести инженерно-изыскательские работы на сумму не менее 66,3 миллиона рублей.

На втором этапе, который намечался на 2019 год, предусматривались дальнейшая покупка участков и разработка с последующим утверждением планировочной документации. На эти мероприятия выделялось не менее 31,7 миллиона рублей.

В 2024 году проверка департамента экономического развития Севастополя выявила, что практически ничего из намеченного ранее так и не было выполнено.

Судебные материалы указывают, что для начала реализации проекта компании требовалось получить согласованную и утвержденную градостроительную документацию. Однако департамент архитектуры отказывал фирме «Али Баир» в согласовании, объясняя отказ нормами законодательства, согласно которым изменение вида разрешенного использования спорных земель невозможно.

Более того, департамент прямо указал, что реализация инвестиционного проекта на территории Байдарской долины является нецелесообразной. Поскольку необходимую документацию получить оказалось невозможно, суд пришел к выводу, что строительство также не может быть реализовано.

В заявленной инвестдекларации предусматривались приобретение земельных участков, их объединение в единый массив, разработка архитектурно-градостроительной концепции с инфраструктурой для последующего строительства объектов «Севернее Орлиного».

Суд расценил невыполнение этих пунктов как нарушение обязательств. Кроме того, «Али Баир» обязалось обеспечить капитальные вложения в проект по каждому из направлений деятельности. Однако компания нарушила условия договора, сократив вложения и снизив стоимость земель, приобретенных в рамках проекта, до уровня кадастровой.

Таким образом, суд заключил, что участник нарушил ряд условий инвестиционного договора. При этом для его расторжения достаточно было нарушения хотя бы одного пункта. Решение первой инстанции было признано законным и обоснованным, изменению или отмене оно не подлежит.