Российской молодежи помогут стать социальными предпринимателями

Социальное предпринимательство не ограничивается получением прибыли, оно также несет ощутимую пользу обществу, например, создавая рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Такой формат бизнеса может рассчитывать на гранты и налоговые льготы.

Однако эта сфера пока недостаточно развита, чему во многом способствуют отсутствие единой законодательной базы и низкая осведомленность населения.

Создание модельного закона о социальном предпринимательстве способно помочь регионам адаптировать эту деятельность к своим условиям, а молодежь сможет больше узнать о механизмах государственной поддержки. Подобная законодательная инициатива сейчас разрабатывается депутатами Комитета Госдумы по молодежной политике, о чем стало известно на заседании 29 октября.

Бизнес признается социальным, если не менее половины его сотрудников относятся к уязвимым категориям, таким как малоимущие, люди с инвалидностью или одинокие пожилые.

Также его можно считать социальным, если минимум 50 процентов прибыли формируется за счет продажи продукции или услуг, созданных работниками из этих категорий. Кроме того, социальным называют бизнес, для которого основным источником дохода (не менее половины) выступает решение значимых социальных задач.

Сюда относятся инициативы, связанные с дошкольным образованием, развитием городской среды и реализацией экологических проектов.

По мнению Михаила Киселева, первого заместителя председателя Комитета Госдумы по молодежной политике, такое предпринимательство способствует выполнению государством своих социальных обязательств.

Он указал на исследования, которые демонстрируют, что молодые люди чаще вовлекаются в социальные проекты через бизнес, если видят в этом не только возможность заработка, но и шанс реализовать свои идеалы и внести вклад в общество.

Таким образом, социальное предпринимательство представляет собой перспективный инструмент для воплощения идей молодежи, считает депутат.

Однако сфера социального предпринимательства, по его словам, остается недостаточно развитой и плохо урегулированной. Отсутствие единого подхода к созданию правовой базы и недостаток информации у молодых людей о мерах господдержки являются существенными препятствиями.

В связи с этим комитет работает над модельным законом, который станет основой для регионов в вопросах развития молодежного социального предпринимательства, отметил Киселев.

Председатель Комитета Госдумы по молодежной политике Артем Метелев подтвердил, что документ направлен на устранение барьеров и ограничений, ограничивающих развитие этой сферы. Он подчеркнул, что на сегодняшний день социальным бизнесом занимается лишь 12 тысяч предпринимателей из 7 миллионов.

В исследовании Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) подчеркивается, что одной из главных проблем развития такого бизнеса среди молодежи являются региональные диспропорции.

Например, доля молодежи в разных субъектах варьируется от 28 до 60 процентов, а число вузов — от 2 до 77 на регион. Кроме того, бюджет столицы превышает бюджеты даже наиболее успешных регионов минимум в 10 раз.

Эксперты разработали классификацию регионов на основе условий, способствующих развитию молодежного предпринимательства.

К числу благополучных отнесены те субъекты, которые обладают высоким уровнем доходов, развитой инфраструктурой и значительным числом вузов. Именно такие регионы, по мнению специалистов, наиболее эффективно способны поддерживать стартапы, экспортно-ориентированные проекты, а также опираться на уже существующую научную базу. Об этом рассказала автор исследования, заведующая кафедрой гражданского права СГЮА Светлана Соловых. Вместе с тем она отметила необходимость изменений на законодательном уровне.

Федеральное законодательство должно предусмотреть введение терминов молодежное предпринимательство и субъект молодежного предпринимательства.

Кроме того, в России пока отсутствует специализированное законодательство, регулирующее деятельность стартапов. Понятие стартапа зачастую приравнивается к малым технологическим компаниям, что не вполне соответствует реальной ситуации, подчеркнула эксперт.

Советник главы Росмолодежи Олег Макаров добавил, что другая важная проблема заключается в недостаточной подготовке студентов в области предпринимательства.

Это связано с тем, что профессия предпринимателя пока отсутствует в классификаторе специальностей.

Как следствие, молодые люди не получают необходимых компетенций в области бизнеса. Он отметил, что это значительно сдерживает развитие социального предпринимательства.

В качестве решения предлагается создать отдельный профессиональный стандарт для предпринимательского образования и включить его в университетские образовательные программы.