«Внедрение в бюджетный процесс». У цифрового рубля появится новая функция

С 1 октября 2025 года цифровой рубль начнет ограниченно использоваться для тех государственных расходов, которые определят Правительство и Центробанк.

С января 2026 года федеральные бюджетные расходы можно будет осуществлять в цифровых рублях без привязки к конкретному перечню, а с июля 2027 года эта форма национальной валюты станет доступной повсеместно, включая региональные и муниципальные бюджеты, а также бюджеты Социального фонда и Фонда ОМС.

Как отметил замминистра финансов Алексей Лавров, использование цифрового рубля повысит эффективность и целевую направленность бюджетных расходов. В статье «Парламентской газеты» можно узнать больше о нововведении.

Закон о платежной системе уже предусматривает внедрение цифрового рубля как третьей формы национальной валюты, однако в бюджетных расчетах пока его нельзя использовать. Алексей Лавров объяснил, что у этой формы российской валюты есть множество преимуществ.

Поэтому Правительство предлагает внести поправки в бюджетные правоотношения, чтобы определить цифровой счет цифрового рубля Федерального казначейства, который откроет Банком России как пользователю платформы.

«Мы предусматриваем возможность расчетов с использованием этого инструмента и предлагаем начать его применение при финансировании федерального бюджета с 1 января 2026 года», — уточнил замминистра.

До этой даты планируется провести пилотное тестирование в течение третьего и четвертого кварталов текущего года по определенным расходам, которые установит Правительство, добавил он. С 1 января 2027 года законопроект расширит применение этого инструмента, позволяя регионам и местным органам власти использовать цифровой рубль.

«Важно отметить, что цифровой рубль полностью и практически автоматически конвертируется в безналичную форму», — подчеркнул Лавров.

Он добавил, что использование цифрового рубля юридическими и физическими лицами является добровольным, но это расширит возможности Федерального казначейства по финансированию расходов.

Член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров напомнил, что законопроект был разработан в рамках поручения Президента РФ от 2 августа 2024 года на основании совещания по вопросам регулирования использования цифровых финансовых активов. Документ предусматривает начало применения цифрового рубля для платежей из федерального бюджета с 1 октября 2025 года.

Помимо введения в правовое поле понятия «счет цифрового рубля Федерального Введение в правовое поле понятия «счет цифрового рубля Федерального казначейства» и связанные с этим изменения в законодательстве определят полномочия Центрального банка и Федерального казначейства по обслуживанию таких счетов и переводу цифровых рублей.

По словам депутатов, это позволит участникам системы казначейских платежей совершать переводы средств с использованием цифрового рубля.

Алексей Лавров, отвечая на вопросы коллег, отметил, что при разработке цифрового рубля учитывались различные международные практики, поскольку Россия должна активно осваивать современные технологические решения.

В частности, он подчеркнул, что в бюджетной сфере удалось найти лишь единичные примеры, которые реализованы в отдалённых странах, но они мало применимы в российской практике.

По его словам, российская бюджетная система регулируется значительно эффективнее, чем многие другие. Замминистра указал, что основная задача — накопить собственный опыт внедрения цифрового рубля, вместо того чтобы ориентироваться на чужие рекомендации.

При этом он заверил, что прозрачность бюджетных процессов, поддерживаемая новой технологией, будет не ниже нынешнего уровня: вся необходимая отчетность продолжит вестись в полном объеме. Цифровой рубль будет интегрирован в существующее правовое регулирование.

Говоря о предполагаемых операциях, которые планируется протестировать в формате эксперимента, Алексей Лавров уточнил, что это будут относительно простые и ограниченные расходы. Такой подход позволит отработать взаимодействие Федерального казначейства и Центрального банка, исключив какие-либо сбои или нарушения прав граждан и организаций.