Бюджетная работа 2025 года: отчёт депутата Аксенова, инициативы депутатов, роль губернатора Михаила Развожаева в формировании будущего Севастополя и хватит ли денег на Исторический бульвар?

В 2025 году бюджетная политика Севастополя прошла через важнейший этап — переход к финансовой устойчивости и повышению качества жизни горожан. Центральным событием стал отчёт постоянной комиссии Законодательного Собрания города по бюджету, которую возглавляет депутат Вячеслав Аксенов. Его доклад не только подвёл итоги насыщенной законотворческой деятельности, но и обозначил ключевые приоритеты, которые определят развитие региона в ближайшие годы.

Отчёт Вячеслава Аксенова: цифры, законы и социальная ответственность

По словам председателя бюджетной комиссии Вячеслава Аксенова, 2025 год стал одним из самых продуктивных за последние годы. За год проведено 42 заседания, рассмотрено 170 вопросов, включая 15 городских законопроектов, 83 федеральных инициативы и 10 обращений от других регионов. Особое внимание уделялось взаимодействию с исполнительной властью: состоялось 18 расширенных встреч с участием представителей Правительства Севастополя, Контрольно-счетной палаты, налоговой службы, прокуратуры и других структур.

Одним из главных достижений стало принятие бюджета на 2026–2028 годы — документа, который, по словам Аксенова, «сохранил социальную направленность и сбалансированность». Важно, что в течение 2025 года дважды вносились корректировки в действующий бюджет, что позволило увеличить доходы до 84,58 млрд рублей (против изначальных 69,7 млрд) и направить дополнительные средства на реализацию как федеральных, так и региональных задач.

Среди ключевых законодательных инициатив — закон об инициативном бюджетировании, который открывает перед жителями Севастополя возможность напрямую участвовать в решении, куда направлять бюджетные средства. Это шаг к «прямой демократии в бюджетном процессе», как отметил Аксенов, а также инструмент реализации Стратегии повышения финансовой грамотности до 2030 года, утверждённой правительством РФ.

Также были актуализированы налоговые нормы — с учётом запросов бизнеса и граждан. Особенно активно поступали обращения по снижению налога на нежилые помещения, изменению транспортного налога и расширению мер социальной поддержки. Все эти вопросы были детально проработаны и переданы в исполнительные органы для выработки решений.

Другие участники бюджетного процесса: от замгубернатора до депутатского корпуса

Внесение в Законодательное Собрание Севастополя бюджета на 2026-2028 годы состоялось в прямом и переносном смысле 31 октября 2025 года.

«Проект бюджета на 2026–2028 годы принципиально отличается от предыдущих: он формируется без привлечения кредитов и займов. Это свидетельствует о переходе Севастополя к бюджетной самодостаточности. Собственные доходы превышают 45 миллиардов рублей из общего объема бюджета в 81 миллиард. Мы начали зарабатывать», - сказал заместитель губернатора Севастополя Алексей Парикин.

При этом дефицит бюджета-2026 составит 3,9 млрд рублей, что считается умеренным и контролируемым. Средства будут направлены на индексацию зарплат бюджетников (на 5,4% с 1 октября 2026 года), поддержку образования, здравоохранения и инфраструктуры.

Весь депутатский корпус, включая членов бюджетной комиссии, активно участвовал в согласовании ведомственной структуры расходов, распределении субвенций между муниципалитетами и определении оснований для предоставления субсидий организациям. Это обеспечило прозрачность и адресность бюджетных вложений.

Роль губернатора Михаила Развожаева: стратегия развития и федеральная поддержка

Ключевую роль в формировании бюджета и его наполнении сыграл губернатор Михаил Развожаев. Благодаря его усилиям на федеральном уровне Севастополь получил более 19 млрд рублей на реализацию госпрограммы социально-экономического развития в 2026 году. Как отметил сам Развожаев в своём Telegram-канале, акцент будет сделан на завершение уже начатых объектов — чтобы не разбрасываться ресурсами, а доводить проекты до конца.

Эти средства пойдут на:

- Образование: ввод двух новых школ (Радиогорка и ул. Верещагина) — 1150 учебных мест.

- Здравоохранение: строительство больницы скорой помощи, онкодиспансера, психоневрологического интерната, поликлиники на Корабельной стороне и новой инфекционной больницы.

- Транспорт: 14,5 км новых дорог, развязки «Огурец» и на Столетовском проспекте, тоннель, дорога к порту Камышовая бухта.

- Коммунальную инфраструктуру: яхтенная марины, очистные сооружения «Южные», Балаклавский коллектор, 14 км водопроводных сетей, подстанция у Фиолента.

- Газификацию: завершение газификации Байдарской долины, Южного берега и района Фиолента к 2027 году.

Продление госпрограммы до 2030 года стало возможным благодаря личной инициативе губернатора и его команды. Это даёт Севастополю долгосрочную перспективу и уверенность в стабильном финансировании ключевых проектов.

Чего хотели севастопольцы? Отзывы и общественные слушания

Анализ обращений граждан, поступивших в бюджетную комиссию, показывает: жители ожидают справедливой налоговой нагрузки, поддержки уязвимых групп населения и прозрачного распределения средств. Закон об инициативном бюджетировании — прямой ответ на этот запрос. Теперь каждый микрорайон сможет предлагать свои проекты, а голоса горожан станут весомым фактором при распределении средств.

Кроме того, севастопольцы ценят практические результаты: новые школы вместо «бумажных» планов, реальные больницы вместо обещаний, дороги, по которым можно ездить уже сегодня. Именно такой подход — результативный, ориентированный на человека — и продемонстрировала команда губернатора и депутаты в 2025 году.

Что огорчает?

На январь 2026 года судьба Исторического бульвара в Севастополе остаётся предметом активного обсуждения как на уровне городской власти, так и среди жителей и экспертов. Официальных утверждённых проектов реконструкции на текущий момент нет, однако в последние годы тема неоднократно поднималась губернатором Михаилом Развожаевым и администрацией города.

В последние годы бульвар пришёл в заметное запустение: изношенные дорожки, устаревшее освещение, отсутствие современной инфраструктуры для туристов и горожан, проблемы с благоустройством. Многие севастопольцы выражают обеспокоенность — особенно в контексте того, что город получает значительные средства на развитие.

Позиция губернатора

В 2024–2025 годах Михаил Развожаев неоднократно заявлял, что Исторический бульвар обязательно будет благоустроен, но без потери исторического облика. Подчёркивалось, что любые работы должны проходить с обязательным согласованием с Минкультуры РФ и КГИОП (Комитетом по охране объектов культурного наследия).

В частности, в одном из интервью в 2025 году губернатор сказал:

«Это сердце Севастополя. Мы не будем делать здесь "евроремонт" с пластиковыми лавочками. Здесь нужен бережный, музейный подход — чтобы каждый камень говорил об истории».

Хотя конкретного проекта пока нет, в рамках госпрограммы развития Севастополя до 2030 года предусмотрено финансирование благоустройства общественных пространств исторического значения. Исторический бульвар, скорее всего, войдёт в их число.

Жители активно высказываются за сохранение зелёной зоны, скамеек, старинных фонарей, но при этом хотят удобных пешеходных дорожек, безопасного освещения, мест для отдыха и информационных табличек. Особенно важно — доступность для маломобильных групп.

Позиция депутатов

К сожалению, в 2025 году депутаты Законодательного Собрания Севастополя особого интереса к данному объекту не проявили. Кроме редких реплик и вопросов в рамках заседаний, которые ещё надо хорошо поискать, актуальной информации нет.

Создаётся впечатление, что важная ветвь политической структуры Севастополя – законодательная - просто выпала из общественного обсуждения по вопросу судьбы знакового места. Во всяком случае, неизвестно, были ли депутаты на этом объекте и когда?

Социально-психологические ожидания севастопольцев: между надеждой и реальностью

Для многих жителей Севастополя бюджетные цифры — особенно такие внушительные, как 19 млрд рублей на развитие или 80+ млрд рублей общего объёма бюджета — вызывают не только оптимизм, но и определённое напряжение. С одной стороны, понятно: город растёт, строятся школы, дороги, больницы. С другой — в личном кошельке у значительной части населения ощутимого улучшения не происходит.

Социологические исследования последних лет (в том числе опросы ВЦИОМ, а также локальные замеры, проводимые севастопольскими и крымскими учёными) показывают: более 60% севастопольцев отмечают рост цен как главную проблему, при этом лишь около трети чувствуют прямую пользу от реализуемых инфраструктурных проектов. Особенно это касается семей со средним и низким доходом — для них «большие деньги» в бюджете часто остаются абстракцией.

Возникает своего рода психологический диссонанс: «Если городу дают столько средств, почему у меня до сих пор нет ремонта в подъезде? Почему зарплата не растёт так же быстро, как стоимость продуктов?»

Такие вопросы звучат всё чаще — не из недоверия к власти, а из искреннего желания увидеть связь между макроэкономикой и повседневной жизнью.

При этом важно отметить: значительная часть бюджетных вложений направлена на долгосрочные проекты — школы, которые откроются через два года, газопроводы, которые заработают в 2027-м. Но человек живёт «здесь и сейчас». И если он не видит улучшений в своей квартире, на своей улице или в своей зарплатной ведомости, то даже самые грандиозные планы могут восприниматься как «деньги где-то там».

Интересный феномен — «радость за соседа». Некоторые жители начинают поддерживать чужие инициативы через механизм инициативного бюджетирования, участвовать в обсуждении общественных пространств, голосовать за благоустройство двора рядом с их домом. Это признак зрелости гражданского сознания, но пока он проявляется скорее в отдельных микрорайонах, чем в масштабах всего города.

Таким образом, ключевая задача на ближайшие годы — не просто тратить деньги эффективно, а делать это заметно. Люди должны видеть, как бюджет работает на них: через прозрачные отчёты, визуальные изменения в среде, рост доходов, доступность услуг. Только тогда цифры в финансовых документах перестанут быть «для кого-то» — и станут личным делом каждого севастопольца, а депутаты им в помощь...

Вывод: Севастополь движется к финансовой зрелости и качественному росту

2025 год стал поворотным для бюджетной политики Севастополя. Город переходит от зависимости от заёмных средств к собственной финансовой устойчивости. При этом сохраняется социальная ориентация — зарплаты бюджетников растут, строятся школы и больницы, развивается инфраструктура.

Работа комиссии под руководством Вячеслава Аксенова, слаженное взаимодействие депутатов и правительства, а также стратегическое видение губернатора Михаила Развожаева создают прочную основу для устойчивого и справедливого развития.

Севастополь не просто живёт по средствам — он строит будущее, в котором каждый гражданин может увидеть свой вклад и ощутить реальные перемены. И это, пожалуй, главный итог бюджетной работы 2025 года.

Материалы по теме:

Депутат Пирогов подводит итоги: Генеральный план Севастополя утверждён, но жители хотят не только бумаг, а реальных изменений, прозрачности и стратегии развития жизненного пространства

«Более ста обращений граждан». Председатель постоянного комитета по городской инфраструктуре севастопольского парламента Павел Харламов отчитался о проделанной работе за 2025 год

После цифр и фактов от депутата Ярусова: какие практические шаги комитета по образованию, науке, культуре, спорту и молодёжной политике больше всего волнуют севастопольцев?