Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, упрощающий порядок передачи в собственность муниципалитетов невостребованных долей сельхозземель. Как отметил глава правительства РФ Михаил Мишустин, документ призван ускорить возращение сельхозземель в оборот.
«Многие такие участки просто заброшены, но зачастую даже не оформлены должным образом за последние 30 лет — в ряде российских субъектов они составляли до четверти общей площади региона»,— подчеркнул Мишустин.
Напомним, что под невостребованными понимаются земельные доли, которыми собственник не распоряжается в течение трех лет и более подряд, либо если о таком собственнике отсутствуют какие-либо сведения.
Так, по данным Минсельхоза, к 2019 году муниципалитетами были внесены в списки невостребованных 1,5 млн долей общей площадью 15,3 млн га. И если сам порядок признания земель невостребованными довольно прост (муниципалитет составляет список таких долей и представляет его на утверждение общего собрания участников долевой собственности на сам участок), то дальнейшее признание муниципальной собственности на них до сих пор остается проблемой.
Действующее законодательство предусматривает судебный порядок такого признания, однако, как отмечается в пояснительной записке к проекту правительства, этот механизм де-факто не работает: местонахождение ответчика, как правило, неизвестно.
Согласно законопроекту, до 1 января 2025 года будет действовать переходный период, в течение этого времени муниципалитеты смогут участвовать в общем собрании участников долевой собственности от имени «молчаливого дольщика», а также сдавать признанные невостребованными участки в аренду.
Таким образом, правительство рассчитывает увеличить площадь используемых сельхозземель, поскольку в переходный период участки будут фактически вовлечены в оборот (однако порядок передачи и основания для получения арендной платы законопроект не описывает).