«Риск высоких цен». ФАС жёстко раскритиковала новые правила торговли

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выразила несогласие с предлагаемыми Минпромторгом новыми правилами торговли, касающимися Национальной модели торговой деятельности.

В официальном комментарии, подписанном заместителем руководителя ФАС Тимофеем Нижегородцевым, отмечено, что ведомство не поддерживает и не согласовывает предлагаемые изменения.

Ключевым предметом разногласий стало предложение допустить торговые сети к самостоятельному установлению цен на логистические услуги, как это делают маркетплейсы.

Также предлагалось исключить стоимость логистики из 5-процентного вознаграждения, которое оплачивается поставщиками торговым сетям.

В Минпромторге заявляют, что подобная инициатива призвана уравнять условия конкурентной борьбы для всех участников рынка.

Однако в ФАС считают, что нововведение может стать причиной увеличения расходов для бизнеса и, как следствие, привести к росту цен на продукты для конечных потребителей, что вызывает опасения в части повышения затратной нагрузки на рынок.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подчеркнула, что ключевые положения закона о торговле остаются актуальными, несмотря на развитие маркетплейсов, которые все еще занимают лишь 4–6% общего объема продаж продуктов питания.

Основная часть реализации продукции продолжает приходиться на торговые сети, что свидетельствует о их значительном влиянии на поставщиков.

Закон о торговле играет важную роль в ограничении «немонетарных издержек» поставщиков, которые могут отражаться в ценах на продукты.

Ведомство категорически возразило против предложений об отмене этих положений, отмечая, что подобную позицию поддерживают все союзы поставщиков продовольствия.

ФАС объяснила, что исключение логистических расходов из 5%-го вознаграждения поставщикам создаст риск для возникновения дополнительных требований со стороны сетей, выдаваемых за оплату логистики. Это неизбежно увеличит затраты поставщиков, что в итоге скажется на росте цен для конечных потребителей.

При этом реальный контроль за назначением выплат торговым сетям усложнен и практически невозможен.

Также ФАС выразила несогласие с инициативой Минпромторга отменить обязательное ведение торговых реестров властями. В случае отсутствия таких реестров региональные органы власти и антимонопольные службы потеряют возможность следить за соблюдением ключевых положений статьи 14 закона о торговле, ограничивающей расширение торговых сетей в сфере розничной продажи продуктов питания.

Это положение направлено на недопущение монополизации рынка крупными игроками путем приобретения или аренды дополнительных площадей.

Дополнительно ФАС предложила министерству уточнить порядок контроля за маркировкой товаров на маркетплейсах для повышения прозрачности и порядка в данной сфере.