
Кафе или ресторан имеют право вводить ограничения по времени пребывания гостей, но такие лимиты должны быть четко прописаны в их внутренних правилах. Это относится и к летним верандам, шатрам и дворикам, которые начинают работать в Центральной России с наступлением сезона.
1 апреля московские власти объявили о начале сезона летних веранд для кафе и ресторанов. Если владелец заведения планирует оборудовать такую площадку, ее необходимо официально внести в городскую схему размещения.
На сегодняшний день в этой схеме зарегистрировано свыше пяти тысяч заведений столицы, что составляет около двадцати процентов от общего числа. За последний год количество таких объектов выросло более чем на 20%, благодаря упрощенной процедуре согласования. Дополнительно предпринимателям предоставили возможность сохранять сезонные площадки в зимние месяцы, что позволяет существенно экономить на демонтаже и установке конструкций.
Порядок размещения и особенности эксплуатации веранд регулируются местными властями, которые принимают собственные нормативные акты, рассказал Сергей Миронов, председатель координационного совета Федерации рестораторов и отельеров России (ФРиО). Однако существуют общие требования.
Веранды должны быть расположены непосредственно рядом со стационарным заведением — не дальше пяти метров или на крыше либо балконе того же здания. Их площадь не может превышать размеры основного кафе или ресторана. Размещение столиков строго запрещено в арках, на цветниках, детских площадках, автобусных остановках, слишком узких тротуарах (меньше полутора метров), ближе пяти метров от пешеходных переходов и на крышах жилых домов. После завершения сезона владельцы обязаны восстановить территорию, если она была нарушена.
Точки питания, расположенные в парках или зонах отдыха, обязаны соответствовать санитарным нормам (СанПиН). Например, если на площадке больше 25 посадочных мест, должен быть оборудован туалет для посетителей. Для клиентов и обслуживающего персонала необходимы раздельные входы, а также отдельные зоны для поставки продуктов и уборки посуды. Все сотрудники обязаны иметь медицинские книжки, работать только с привозной водой, использовать отдельный инвентарь для различных продуктов (мяса, рыбы, птицы) и соблюдать правила хранения продуктов. Кроме того, персонал должен быть опрятно одет: спецодежда, головной убор, перчатки и при необходимости маска обязательны. Также требуется наличие медицинской книжки и всех документов на товар.
Летние веранды рассматриваются как неотъемлемая часть кафе или ресторана, соответственно, на них распространяются все действующие правила общепита. Курение в заведениях общественного питания запрещено с 2013 года, что также касается веранд. По поводу потребления алкоголя до недавнего времени существовали правовые противоречия, запрещавшие продажу спиртного. Вопрос был урегулирован только в 2024 году с принятием федерального закона.
Теперь употребление алкоголя разрешено исключительно на верандах — будь они временными или постоянными — если они официально интегрированы в стационарное кафе или ресторан. Этот закон обеспечивает прозрачные условия для бизнеса в области продажи алкоголя в летних павильонах и способствует развитию внутреннего туризма и конкуренции среди общепита.
Предпринимателям необходимо иметь лицензии на розничную продажу алкоголя, которые оформляются на конкретный стационарный объект. Летняя веранда же рассматривается как сезонная зона обслуживания этого объекта.
Установка шатра в парке для продажи крепких алкогольных коктейлей без наличия рядом капитального здания с соответствующей лицензией является незаконной. Закон также запрещает розничную продажу алкоголя в потребительской таре — на вынос — в заведениях общепита. Исключением является лишь слабоалкогольная продукция. Например, бокал вина можно выпить за столиком на веранде, но выносить его за пределы заведения, даже в закрытой таре, запрещено. Бутылка вина, открытая официантом, обязательно должна остаться в заведении.
Что касается времени нахождения на летней веранде или внутри заведения, то конкретные ограничения вправе устанавливать владелец ресторана или кафе, действуя на основании законодательства. В Ассоциации рестораторов и отельеров напомнили, что законом предусмотрено право предпринимателя самостоятельно разрабатывать правила поведения на территории заведения, если они не противоречат законодательным нормам России. Согласно утвержденным в 2020 году правилам оказания услуг общественного питания, закон о защите прав потребителей не устанавливает временных ограничений на пребывание посетителей в кафе или ресторанах. Таким образом, администрация заведения может вводить такие ограничения по своему усмотрению.
При этом посетителя должны заблаговременно предупредить о существующих правилах, включая возможный лимит времени пребывания. В законе о защите прав потребителей подчеркивается необходимость своевременного информирования клиента о важных условиях обслуживания. Это можно реализовать через меню, прейскурант или любым подходящим способом. Например, владельцам заведений рекомендуется указывать подобные правила на видных местах — в меню, на экранах в зале или даже в уголке потребителя.
Если же официант не сообщил посетителю о временных ограничениях сразу при входе, то это считается нарушением права потребителя на получение информации. Такой инцидент можно оспорить, направив претензию в Роспотребнадзор. Если факт нарушения подтвердится, предприниматель может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч рублей. Однако стоит отметить, что эти средства направляются в государственный бюджет, а не возмещаются пострадавшему клиенту.