Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий до 1 января 2030 года полномочия переходного периода органов власти Республики Крым и Севастополя по установлению особенностей регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. О необходимость этого законопроекта рассказал «Парламентской газете» председателя Госсовета Крыма
Владимир Константинов.
Он отметил, что новым регионам обязательно необходим переходный период для урегулирования вопросов интеграции в российское правовое поле.
В Республике Крым и Севастополе это позволило сформировать соответствующую нормативно-правовую базу, с помощью которой после воссоединения с Россией были упорядочены наиболее проблемные и социально значимые вопросы, такие как оформление гражданами и юридическими лицами прав на имущество, предоставление земельных участков льготным категориям граждан, гаражным кооперативам, садоводческим товариществам и прочее, рассказал спикер регионального парламента.
«За последние десять лет основную часть проблемных имущественных вопросов удалось разрешить, при этом часть особенностей уже утратила свою актуальность. Однако отдельные процессы, связанные с оформлением прав на имущество публично-правовых образований, граждан и юридических лиц, оказанием мер поддержки льготным категориям граждан, не удалось завершить в полной мере.
Кроме того, продление ряда особенных правовых норм позволит в полной мере реализовать поддержку участникам СВО и членам их семей в части предоставления в собственность бесплатно земельных участков, в том числе путем вовлечения в градостроительный оборот дополнительных территорий.
В Крыму также будет продолжена борьба с «недружественными» иностранными физическими и юридическими лицами, следовательно, необходимо продление специфичных норм, обеспечивающих работу механизма по обращению в собственность республики имущества иноагентов и связанных с ними аффилированных лиц», — заявил Владимир Константинов.
По его словам, необходимость продлить полномочия субъектов по выявлению капитального строительства, возведенного с нарушением законодательства, также находятся в этой плоскости.
«Например, органами местного самоуправления Республики Крым выявлено более двух тысяч объектов капитального строительства на земельных участках, где такое строительство не разрешено. Но при этом среди них — жилые дома, в том числе и многоквартирные, гостиничные комплексы и тому подобное.
Подчеркну, что нередко это строительство может стать вполне законным после узаконивания прав собственности и назначения земельных участков, на которых эти объекты возводятся. С другой стороны, существуют правовые коллизии переходного периода, связанные с тем, что строительство могло начинаться по разрешительным документам еще в украинском правовом поле и формально оно как бы есть.
Но в российском поле его однозначно нет. Когда такое дело попадает в суд, возможны разночтения и проволочки, не позволяющие прекратить существование каких-то бесперспективных долгостроев. Скажем, по состоянию на конец сентября текущего года выявлены 136 объектов незавершенного строительства, 80 из которых построены с нарушением градостроительного законодательства и подлежат сносу.
Однако недопустимо, чтобы их снос превратился в еще один долгострой, точнее долгослом. Мы должны получить правовой механизм выхода из таких тупиков. Мало того, он у нас уже есть. Просто, по нашим расчетам, он нам понадобится еще до 2030 года», — уточнил Владимир Константинов.
По его словам, приняты правовые нормы, устанавливающие особенности образования земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, для предоставления участникам СВО и членам их семей, которые позволяют сократить сроки и административные процедуры образования и предоставления земельных участков и вовлечь в градостроительный оборот дополнительные территории.
В частности, сейчас ведутся работы по постановке на государственный кадастровый учет 670 земельных участков с видом разрешенного использования «ведение садоводства», расположенных на территории Штормовского сельского поселения Сакского района.
Также разработана документация по планировке территории в целях формирования около 1000 земельных участков на территории сел Соляное и Каменское в Ленинском районе. В данный момент в очереди на получение земельного участка стоят 9912 участников СВО и членов их семей, причем по мере продолжения спецоперации их количество будет расти.