На заседании 14 мая Госдума одобрила в первом чтении изменения в закон «Об образовании», предполагающие предоставление правительству полномочий регулировать платный прием в высшие учебные заведения. Вероятно, уже к 2026 году возможность получения гуманитарного образования за плату может быть ограничена.
Поправки, которые позволят кабинету министров устанавливать правила для проведения платных приемных кампаний в вузах, получили поддержку 379 депутатов при 12 воздержавшихся.
Против инициативы голосов не было. Согласно пояснительной записке к проекту, изменения затрагивают статью 55 закона «Об образовании» и позволят правительству вводить ограничения на платный набор по определенным направлениям.
По мнению депутатов, проблема заключается в переизбытке выпускников-гуманитариев, тогда как рынок труда страны испытывает кадровый дефицит среди специалистов технического профиля.
По данным спикера Госдумы Вячеслава Володина, около 56% студентов в России обучаются на платной основе, при этом значительная часть из них (42,5%) получает образование в сферах юриспруденции и экономики.
В результате приблизительно каждый четвертый выпускник российского вуза — это юрист или управленец, хотя экономика страны нуждается в инженерах, специалистах IT и педагогах.
Особенно заметно несоответствие на платных отделениях по направлениям «юриспруденция», «менеджмент» и «государственное управление», где студентов в десять раз больше, чем на бюджетных местах. Чаще всего на платное обучение идут те, кто не набрал достаточного количества баллов. Однако треть таких выпускников впоследствии не работает по специальности.
Для исправления дисбаланса на рынке труда депутаты и сенаторы под руководством спикеров Совета Федерации Валентины Матвиенко и Государственной Думы Вячеслава Володина предложили законопроект о государственном регулировании платного набора в образовательные учреждения.
Этот документ предполагает, что правительство сможет ежегодно корректировать количество платных мест исходя из актуальных потребностей экономики. Как пояснила Лилия Гумерова, цель инициативы заключается не столько в управлении платным приемом, сколько в обеспечении рынка труда востребованными специалистами. Вячеслав Володин отметил, что парламентарии взялись за решение задачи, которая давно должна была находиться в зоне внимания государственных органов. По его мнению, ключевой проблемой образования является не количество выпускников, а уровень их подготовки и качество обучения.
Законопроект представляет собой давно назревавшее и важное решение в системе мер, направленных на восстановление ориентированной на национальные интересы системы высшего образования, способствующей суверенному развитию страны. Такое мнение выразил глава Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, подчеркнув, что университеты не должны превратиться в супермаркеты с витринами и скидками. В Госдуме ожидают от Правительства разработку подзаконных актов, определяющих методику расчета количества платных мест в вузах.
Первый зампред Комитета по науке и высшему образованию Олег Смолин отметил важность предотвращения чрезмерных ограничений, которые могут помешать доступу к высшему образованию и развитию образовательной деятельности. Председатель думского Комитета по труду Ярослав Нилов указал на вопрос о продлении отсрочки от армии для студентов. Он подчеркнул необходимость усиления профориентации, чтобы молодые люди могли осознанно выбирать специальности, а не только ради отсрочки.
Зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Алексей Куринный выразил опасения, что сокращение платных мест может увеличить стоимость обучения и лишить университеты дополнительных средств для улучшения материальной базы и оплаты труда преподавателей. В ответ на это соавтор законопроекта Лилия Гумерова сказала, что не все платные места исчезнут, будет применяться комплексное регулирование. Главная задача вузов остается предоставление качественного образования; университеты могут изыскивать другие источники дохода, например, через научные разработки.
Для исправления ситуации правительство планирует сократить набор студентов на платные места по направлениям, где выпускникам трудно трудоустроиться. На некоторых популярных специальностях количество студентов-платников в разы превышает число обучающихся за счет бюджета.