01.05.2026 09:00

Севастополь считает каждый миллион: прокуратура идёт за авансами до конца

История с 542 миллионами рублей, которые прокуратура требует вернуть в бюджет Севастополя, — не просто судебный иск, а диагноз системе госзакупок в регионе. В период с мая 2021 по май 2022 года с одной коммерческой организацией заключили серию договоров на проектирование, капремонт, строительство. На счета подрядчика ушли авансы — около 542 млн рублей.

На этом месте нормальная история предполагала бы стройплощадки, технику, отчёты. Но включилась другая логика — кадровая. Гендиректор госзаказчика, как установила прокуратура, не просто участвовал в выборе подрядчика, а фактически протолкнул именно эту компанию. Потом схема стала ещё откровеннее: в 2022 году он покидает кресло руководителя госструктуры и почти без паузы возглавляет того самого подрядчика, который должен был за бюджетные авансы строить социально значимые объекты.

Результат предсказуем: в 2023–2025 годах контракты начали расторгать из-за неисполнения работ. Авансы никто не вернул — ни добровольно, ни встречными услугами. Подрядчика признали недобросовестным поставщиком, объекты зависли в незавершёнке, а деньги продолжили числиться «освоенными».

В этот момент в игру вошла прокуратура и перенесла историю из сферы хозяйственных споров в плоскость незаконно полученного дохода. Надзорное ведомство пошло в Пресненский районный суд Москвы с иском о взыскании около 542 млн рублей с двух юридических лиц и пяти физических. Суд согласился: требования удовлетворены, на имущество ответчиков наложен арест.

Параллельно идёт уголовная история. В отношении бывшего руководителя госзаказчика возбуждён процесс по статье о превышении должностных полномочий — сейчас его рассматривает суд.

Схема, знакомая не только для Севастополя: в разных регионах правоохранители регулярно сталкиваются с «вращающимися дверями», когда чиновник сначала принимает решения в пользу компании, а потом переходит туда на должность. Разница лишь в масштабах, а здесь масштаб — полмиллиарда.

В 2025 году в Крыму возбудили более 30 уголовных дел по фактам хищений и злоупотреблений при реализации нацпроектов, в том числе в сфере строительства соцобъектов.

В Севастополе за тот же период — 12 дел по аналогичным составам.

Эксперты, опрошенные «ИНФОРМЕРОМ», отмечают, что переход от формальных проверок к реальным финансовым последствиям — тренд последних лет.

«Когда подрядчик знает, что аванс — это не «подарок», а обязательство с личной ответственностью, меняется сама логика работы с госзаказом», — поясняют аналитики.

В Крыму МинЖКХ и Минстрой регулярно отчитываются о миллиардах, направленных на переселение из аварийного жилья и строительство соцобъектов, и подчёркивают: любой срыв контрактов теперь грозит не только реестром недобросовестных поставщиков, но и судебными, уголовными последствиями.

Важно и то, что прокуратура идёт в суд не только к фирме-подрядчику, но и к конкретным физическим лицам. Это сигнал: ответственность за схемы с авансами и «любимыми» подрядчиками несут не только абстрактные организации, но и люди с именами и должностями. В Севастополе, где бюджет ограничен, а стройпрограмма масштабная, такой подход — не просто справедливость, а необходимость.

Кейс с 542 миллионами — это не только про один подряд и одного бывшего директора. Это про то, как устроена ответственность за бюджет в городах масштаба Севастополя. Если иск реально исполнят, а уголовное дело доведут до финала, это станет прецедентом и для чиновников, и для подрядчиков, которые привыкли воспринимать авансы как «подарок судьбы».

Источники данных:

Информация о заключении серии госконтрактов с одной коммерческой организацией в Севастополе в период май 2021 — май 2022 года на сумму авансов около 542 млн рублей.

Данные о переходе бывшего руководителя госзаказчика на должность гендиректора подрядчика после участия в выборе компании — сообщение пресс-службы прокуратуры Севастополя, опубликованное на портале «Вести Севастополь», март 2026 года.

Информация о расторжении контрактов в 2023–2025 годах из-за неисполнения работ и признании подрядчика недобросовестным поставщиком — материал портала «С-Информ», апрель 2026 года.

Данные об иске прокуратуры в Пресненский районный суд Москвы о взыскании 542 млн рублей с двух юрлиц и пяти физлиц, удовлетворении требований и наложении ареста на имущество — официальное сообщение Генпрокуратуры РФ, опубликованное на портале genproc.gov.ru, апрель 2026 года.

Данные о возбуждении более 30 уголовных дел по фактам хищений и злоупотреблений при реализации нацпроектов в сфере строительства в Крыму в 2025 году — сообщение Следственного управления СК РФ по Республике Крым, опубликованное на портале 82.следком.рф, декабрь 2025 года.

Информация о 12 уголовных делах по аналогичным составам в Севастополе за 2025 год — сообщение Следственного управления СК РФ по г. Севастополю, опубликованное на портале 92.следком.рф, декабрь 2025 года.

Материалы по теме:

Генпрокуратура РФ составила портрет среднестатического российского коррупционера

«Пять лет на страже интересов бизнеса». Как в Севастополе защищают права предпринимателей?

Прокуратура Севастополя «чистит» закон: единство норм для службы и чести

«ИНФОРМЕР»

Следите за нашими новостями в удобном формате

Перейти в Дзен

Подписывайтесь на наш телеграм-канал «INFORMER», чтобы быть в курсе всех новостей и событий!

Следующий материал