С 1 января 2026 года в паспортах граждан России начнут проставлять новый знак — уникальный идентификатор записи из Единого регистра населения (ЕРН). Эта отметка заменит привычный ИНН.
Кроме того, с конца декабря для получения услуг в банках и других финансовых учреждениях вместо бумажного паспорта можно будет использовать электронную версию через приложение «Госуслуги».
Введение нового идентификатора закреплено в Положении о паспорте гражданина, утвержденном Правительством России в декабре 2023 года.
Отметка связывает паспорт с записью человека в государственном регистре, который уже сейчас объединяет данные из налоговой службы, социального фонда, ЗАГСа, миграционных органов и других ведомств на основании закона № 168‑ФЗ.
Отметка представляет собой 12-значный цифровой код, аналогичный ИНН. Он присваивается единожды и остается неизменным при смене паспорта, фамилии или места жительства.
В этом коде не содержится информации о месте рождения, поле или коде налоговой службы. Как отметил депутат, такой идентификатор позволит быстро и удаленно подтверждать личность и доступ к государственным услугам.
Новый штамп, как и старый, является необязательной отметкой и проставляется исключительно по желанию гражданина. Для его получения необходимо обратиться с паспортом в ближайшее отделение Главного управления по вопросам миграции МВД или же в МФЦ.
Предоставление этой услуги полностью бесплатное. Юридически СНИЛС и ИНН выполняют разные функции.
СНИЛС представляет собой номер индивидуального лицевого счета в системе пенсионного страхования, предназначенный для учета страховых взносов и получения услуг Социального фонда.
В то время как ИНН служит исключительно налоговым идентификатором, который позволяет Федеральной налоговой службе вести информацию о налогоплательщиках, их декларациях и задолженностях. ИД ЕРН действует по-другому. Это не отраслевой, а межведомственный код.
В едином регистре к ИД ЕРН привязаны такие данные, как ИНН, СНИЛС и другая информация о человеке. Для государственных органов или банков этот номер удобен, так как позволяет через одну точку доступа получить уже проверенный набор данных без необходимости собирать информацию из разных баз, сопоставляя фамилии, даты рождения и старые номера документов.
Оба документа — СНИЛС и ИНН — остаются в силе, их действие не отменяется, равно как и ранее выданные свидетельства и отметки в документах.
Новый идентификатор является скорее дополнительным реквизитом для граждан, которые хотят упростить доступ к своим данным через единый реестр, добавил парламентарий. Номер записи в ЕРН также может использоваться вместо ИНН при взаимодействии с налоговыми органами или в случае запроса государственных и муниципальных услуг.
Это далеко не все изменения, связанные с основным документом гражданина России. В конце декабря стартует второй этап программы внедрения электронного паспорта, который станет альтернативой бумажному. Электронный паспорт представлен в виде QR-кода, подтверждающего личность.
Его можно создать через портал госуслуг в разделе «Госдоки» или в мессенджере MAX. Процедура добровольная и не исключает возможность продолжать пользоваться традиционным бумажным паспортом.
Первый этап программы, начавшийся 30 сентября, позволяет использовать QR-код для подтверждения личности и возраста при посещении музеев, кинотеатров, офисных центров с пропускной системой, покупки возрастных товаров в магазинах, а также при отправке и получении посылок и заказных писем.
На втором этапе приложение электронного паспорта расширяется: его можно будет предъявлять в банках и страховых компаниях, как указано в правительственном документе, о чём сообщает РИА Новости.
Впрочем, это доступно только для клиентов, ранее идентифицированных финансовыми организациями. Однако если закон или требования Центрального банка предполагают использование традиционного удостоверения личности, то всё равно придётся предъявить бумажный паспорт.
Зачем необходим ИНН
ИНН, в отличие от имени, отчества, фамилии или даты рождения, уникален для каждого человека, поэтому его невозможно спутать с данными другого человека.
Его требуют практически при любом взаимодействии с государственными органами, а также при заключении различных договоров, включая контракты с компаниями.
Без ИНН невозможно подать налоговую декларацию, оформить налоговый вычет или получить справки от организаций, подтверждающие оказание услуг. Налоговые органы используют его для начисления налогов и контроля их уплаты.
ИНН необходим при оформлении кредита или ипотеки — банки проверяют по нему кредитную историю заемщика.
Также без этого документа не обойтись при сделках с недвижимостью: его указывают при регистрации договоров в Росреестре. Кроме того, ИНН является обязательным при трудоустройстве. На его основании работодатель перечисляет налоги за своего сотрудника.