Налоги без лишнего натиска: как в Севастополе функционирует легальный «клапан» для снятия финансового давления на бизнес

В Севастополе разговор о налогах всё меньше напоминает сухую отчётность и всё больше — попытку настроить тонкий диалог между государством и бизнесом. Заседание Общественного совета, посвящённое работе городского Управления ФНС и мерам поддержки предпринимателей, стало одним из таких моментов: за цифрами звучали вопросы о доверии, гибкости и границах давления.

В зале Общественного совета — представители налоговой службы, бизнес‑сообщества и эксперты. Повод для встречи внешне вполне бюрократический: обсудить итоги работы Управления ФНС России по городу Севастополю и ответить на вопросы предпринимателей. Но за этим формальным заголовком скрывается куда более живой сюжет — попытка найти баланс между стабильностью бюджетных поступлений и возможностью бизнеса выживать и развиваться в непростых экономических условиях.

И.о. руководителя Управления ФНС по Севастополю Екатерина Земченко начинает с главного: динамика бюджетных поступлений демонстрирует устойчивый рост. Для казны это хорошая новость — доходы не падают, регион получает необходимые ресурсы.

При этом количественный состав налогоплательщиков остаётся примерно на уровне прошлого года: около 11 тысяч юридических лиц, 4,6 тысячи обособленных подразделений, свыше 18 тысяч индивидуальных предпринимателей и 433 тысячи физических лиц. Бизнес не исчезает, не «выветривается» из реестров, а значит, рост поступлений связан не столько с расширением базы, сколько с реальной экономической активностью и качеством администрирования.

От цифр переходят к режимам налогообложения. Начальник отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Вероника Пожематкина рассказывает об автоматизированной упрощённой системе — автоУСН. Примерно две тысячи севастопольских предпринимателей уже выбрали этот режим, и он постепенно становится одним из самых привлекательных для малого бизнеса. Здесь всё строится вокруг идеи простоты: заявление в электронном виде — через личный кабинет на сайте ФНС или через уполномоченный банк, автоматизация расчётов, минимум бумажной рутины. На сайте налоговой — отдельный раздел «АУСН» с подробными разъяснениями. Для малого предпринимателя это шанс меньше бояться отчётности и больше думать о деле.

От упрощёнки — к НДС.

Начальник отдела камерального контроля НДС Светлана Животенко приводит цифры, которые говорят сами за себя: за первый квартал 2026 года плательщики УСН задекларировали налоговую базу по НДС в размере 18,5 миллиарда рублей — на восемь миллиардов больше, чем годом ранее. Исчисленный налог к уплате — 1,3 миллиарда рублей. Это сухие, но важные данные: они показывают, что даже те, кто работает на специальных режимах, вовлечены в крупные хозяйственные цепочки и формируют заметный вклад в общую налоговую картину региона.

Но предпринимателей, пришедших на заседание, волнует не только то, сколько собирает бюджет, но и то, что происходит, когда платить вовремя становится трудно. Поэтому значительная часть дискуссии посвящена отсрочкам и рассрочкам по налогам. Главный специалист‑эксперт отдела урегулирования задолженности Екатерина Воскресенская объясняет: если у налогоплательщика есть обязательства по уплате налогов и других платежей, но он объективно не может исполнить их в срок, у него есть право попросить изменить график.

Отсрочка может быть предоставлена до года: налоговая сумма как бы «замирает» и подлежит единовременной уплате по окончании срока. Рассрочка — до трёх лет: платежи разбиваются на части и вносятся по утверждённому графику. Основания для предоставления такой поддержки прописаны в Налоговом кодексе, а чтобы не утонуть в формулировках, ФНС создала специальный электронный помощник по рассрочке — сервис на сайте, который подсказывает, какие документы нужны и какое решение может подойти именно в вашей ситуации. Это уже не просто сухая норма, а попытка сделать путь к легальной реструктуризации долгов понятным и доступным.

Финальная часть заседания звучит почти как программа‑минимум на ближайшее время. Председатель Общественного совета Павел Лебедев подчёркивает: важно избегать формального подхода, когда каждое нарушение срока превращается в повод для жёстких мер. Задача — обеспечить стабильность налоговых поступлений, не создавая избыточного административного давления на бизнес. То есть не «закручивать гайки» ради отчётности, а видеть реальное положение дел и пользоваться инструментами поддержки там, где это помогает сохранить живое, работающее предприятие.

Екатерина Земченко, подводя черту под обсуждением, благодарит участников за конструктивный диалог. В её словах звучит простая, но важная мысль: взаимодействие, основанное на доверии и понимании, — единственный способ пройти через сложный период, не потеряв ни бюджетных интересов, ни предпринимательских инициатив. За этими словами — признание: без живого бизнеса никакие красивые цифры в отчётах не будут устойчивыми.

Сегодня налоговая система Севастополя пытается пройти по тонкому канату: с одной стороны — необходимость исполнения закона и пополнения бюджета, с другой — понимание, что бизнесу нужна «свобода дыхания», особенно в период экономической турбулентности. Успех этой попытки будет зависеть от того, насколько последовательно слова о доверии и поддержке превратятся в реальные практики — от решения по отсрочкам до того, как проверяющие ведут себя на местах.

Материалы по теме:

Как севастопольским предпринимателям получить отсрочку или рассрочку по налогам

1 июля — день расплаты: севастопольский бизнес получил отсрочку на 3 года, но цена — банковская гарантия