По состоянию на май 2022 года, в России приняты три новых федеральных закона и 25 постановлений правительства РФ, которые направлены на поддержку строительной отрасли.
В первую очередь, отметим долевое строительство. У правительства РФ появилась возможность самолично устанавливать особенности передачи объекта по ДДУ. Большое внимание теперь уделяется досудебной стадии урегулирования споров, а приоритет теперь отдается требованиям об устранении недостатков по сравнению с другими претензиями.
Последствия этих нововведений: снижение нагрузки на судебную систему и ускорение претензионных процедур.
Есть и негативные моменты: теперь правительство РФ фактически сможет решать, что хорошо, а что плохо. Вкупе с тем, что до января 2023 года установлен мораторий на наложение финансовых санкций к застройщику, дольщики оказываются в далеко не самой выгодной позиции.
Второй момент затрагивает финансирование застройщиков. Теперь у девелоперов появилась возможность получать деньги прямо из компенсационных фондов, а правительство РФ продлило текущие разрешения на строительство на один год. Таким способом у застройщиков еще больше развязываются руки и остро встает вопрос о качестве возводимых объектов и коррупции.
Третье нововведение – отмена необходимости проводить государственную экспертизу проектной документации. Теперь застройщики не обязаны перепроверять документы, если они заменили строительные ресурсы на их аналоги. Говорить о добросовестности исполнения обязательств и итоговом качестве объектов, видимо, уже не приходится. С учетом того, что экспертизу теперь можно неоднократно откладывать до «лучших времен».
Еще одна реформа, заслуживающая внимание, – изменение существенных условий государственных и муниципальных контрактов. Особый акцент – на возможности заказчика выбирать единственного исполнителя. Фактически это прямая поддержка существующих монополий и опытных участников тендеров, которые уже имеют «связи» с заказчиками. Предлог – сохранение рабочих мест – действительно имеет место, но не стоит забывать про коррупцию и потенциальное кумовство.
Таким образом, с одной стороны изменения пойдут на пользу застройщикам – они останутся на плаву. Строительный рынок действительно получает ощутимую поддержку, особенно по стройматериалам. С другой – реформы вводят явный дисбаланс сил в сторону девелоперов и уже существующих игроков на рынке.
В долгосрочной перспективе это может привести к росту коррупции, взаимной поруки и злоупотреблений со стороны строительных компаний.